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今年以來,青島市人社局以建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為指引,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,筑牢人社支撐保障體系,做優(yōu)就業(yè)人才政策,完善多層次社保制度體系,積極構(gòu)建和諧勞動關系,助推實體經(jīng)濟發(fā)展,奮力譜寫共同富裕人社新篇章。
聚力助推實體經(jīng)濟發(fā)展,厚植共同富裕基石
加快釋放國家和省援企紓困政策紅利。實施工傷失業(yè)保險階段性降低費率、階段性緩繳社會保險費擴面等政策,實施“政策找企”,大力推行社保費緩繳“網(wǎng)上辦”,截至10月底,已為3353戶參保企業(yè)緩繳社保費5.2億元,有效助力企業(yè)降本減負。開展人社助力實體經(jīng)濟振興發(fā)展專項行動。圍繞保障企業(yè)用工需求、助力企業(yè)人才引育、強化人力資源市場化服務、提升為企服務水平等4個方面出臺20條政策措施,以“直補快辦”模式加大穩(wěn)崗支持力度。1-10月份,累計發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼、崗位補貼4.24億元,惠及企業(yè)2.79萬戶,穩(wěn)定就業(yè)崗位6.31萬個。實施用工保障專項行動。深入開展“人社服務進千企訪萬家”活動,點對點探索訂單班、現(xiàn)代學徒制、頂崗實習及產(chǎn)業(yè)學院等校企合作模式,保障重點項目用工。截至目前,累計為全市3700家重點企業(yè)發(fā)布崗位需求10萬余個,解決企業(yè)難題1500余個。加大創(chuàng)業(yè)扶持著力培育市場主體。打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”,建設“創(chuàng)業(yè)一件事”“一個場景”,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務跨部門聯(lián)辦。實施創(chuàng)業(yè)啟航、創(chuàng)業(yè)護航、創(chuàng)業(yè)領航等5大行動,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。1-10月份,發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.12億元,政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.64萬人。
聚力促進實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),強化共同富裕支撐
強化就業(yè)政策支撐。實施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策,強化精準就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)扶持,增加低收入群體收入,構(gòu)建適應疫情常態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)優(yōu)先政策體系,1-10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.88萬人。強化重點群體就業(yè)。持續(xù)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作,創(chuàng)新搭建公益性促就業(yè)直播平臺,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系服務率達90%以上,實現(xiàn)青年人才就業(yè)10.26萬人。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動,創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬個,安置農(nóng)村大齡人員、長期失業(yè)人員等困難群體3.7萬人。實施困難人員就業(yè)精準援助,通過“一對一”職業(yè)指導,“進社區(qū)、進家門”送崗等方式,1-10月份,全市實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5.2萬人,期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5.76萬人、同比下降30.95%。搭建靈活就業(yè)服務平臺。為平臺企業(yè)和靈活務工人員提供線上供需對接、余缺調(diào)劑等服務,1-10月份,共為8.22萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼3.18億元,有效降低了靈活就業(yè)人員的負擔,維護了靈活就業(yè)群體的社會穩(wěn)定。
聚力夯實社保體系,加強共同富裕保障
持續(xù)擴大參保覆蓋面。聚焦農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體工商戶及其他靈活就業(yè)人員,精準開展參保宣傳指導,擴增參保群體。截至10月末,企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費凈增人數(shù)達到8.48萬人。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜“三結(jié)合”的辦法調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法保持統(tǒng)一,惠及全市117萬退休人員。實施市場、平臺、宣傳、示范“四位一體”同向推進,提高企業(yè)年金覆蓋面,建立年金的企業(yè)數(shù)量比去年同期增長17%。加大勞動者權(quán)益維護。開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障專項行動。圍繞快遞員、送餐員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,促成91家新業(yè)態(tài)企業(yè)15000余人舉行集體合同集中簽約活動。強化勞動人事爭議調(diào)解仲裁維權(quán),開展要素式辦案改革,創(chuàng)新建立勞動爭議預防調(diào)解聯(lián)盟、“金牌調(diào)解組織”37家,累計為勞動者追回各類經(jīng)濟損失3.2億元。打造“農(nóng)民工工資權(quán)益一件事”,深入開展“根治欠薪攻堅行動”,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共立案查處各類違法案件4860件,為4296名勞動者追發(fā)工資待遇5677.76萬元。
聚力搞活人才激勵,發(fā)揮人才帶富效應
推進事業(yè)單位約束激勵制度改革。印發(fā)《青島市事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理辦理細則(試行)》,建立健全職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵管理制度,構(gòu)建體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的事業(yè)單位收益分配機制,推動事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策更快落地。突出高端人才激勵效應。出臺《青島市促進博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則》,博士后項目資助由5萬元最高提高到10萬元,對進入企業(yè)工作的博士后,聚青資助由25萬元提高到40萬元,進一步鼓勵博士后投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。調(diào)整在青院士等高層次人才補助政策,根據(jù)在青服務時間,享受相應的院士津貼、醫(yī)療保健、家政服務等待遇,引導鼓勵院士服務青島發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)評價人才激勵作用。創(chuàng)新出臺職稱評審管理服務實施辦法及配套流程,為14家企業(yè)下放工程技術(shù)中級職稱評審權(quán)限。實施“政府引導、企業(yè)主導、市場參與”的技能人才自主評價模式,培養(yǎng)技能人才自主評價企業(yè)492家,開展自主評價3.84萬人次。通過賦予企業(yè)根據(jù)人才貢獻自主評審職稱和技能等級的權(quán)力,激活了人才創(chuàng)造活力,實現(xiàn)人才價值由企業(yè)自主評價并市場化匹配待遇的良好效果。
信網(wǎng)11月2日訊(見習記者 王馨蕊)
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